就业创业，别错过这片蓝海

四部门联合发布《关于支持海洋经济发展促进就业创业的通知》，旨在通过优化海洋经济空间布局、提升资源利用效率、完善产业体系及交通运输体系，来推动海洋经济的高质量发展并促进劳动者的就业创业。

近年来，中国海洋经济取得了显著进展，在建设海洋强国的道路上积累了更雄厚的实力。在“十四五”期间，海洋生产总值已突破9万亿、10万亿、11万亿元大关，占国内生产总值的比重约8%。海洋资源的开发利用步伐加快，新增海洋原油产量贡献了全国增量的七成，海洋能装备技术位居世界前列，自主研发的海洋药物品类约占全球的28%，而船舶、海工装备、海上风电以及海洋渔业等产业的规模均居世界首位。

然而，海洋经济发展中仍存在一些不足，例如高端仪器和关键零部件对进口的依赖，以及部分传统产业“大而不强”的现状。海洋渔业、海洋交通运输业和海洋旅游业等领域亟待向全球价值链中高端攀升，而海洋新兴产业虽然增长迅速，但规模尚小。作为一个海洋大国，中国经济社会实现高质量发展，离不开面向海洋、向海图强的战略。此次《通知》明确将支持海洋经济发展、促进就业创业作为当前及未来一段时期的重点工作。人力资源和社会保障部门将通过减负稳岗、技能培训、用工指导、社会保险和权益保障等政策，加强与行业协会和用工主体的对接，为海洋经济发展提供人才支持。发展改革、自然资源、交通运输等部门也将履行职责，落实行业扶持政策，助力涉海企业发展壮大，创造更多高质量就业机会。

《通知》将从三个方面着力，以稳定、扩大、提升海洋经济领域的就业岗位。一方面，将稳定和扩大海洋传统产业的就业规模，重点是培育发展现代渔业，支持有条件的地区建设现代化海洋牧场和远洋渔业基地，并加快推进港航基础设施现代化，从而挖掘更多涉海就业空间。另一方面，将着力培育海洋新兴产业的就业增长点，包括壮大海洋药物和生物制品产业，并加强在能源勘查、海水淡化、深海勘探开发、海洋药物和生物制品等领域新职业的开发、申报和认定。此外，还将支持海洋服务业的新业态和新模式发展，例如开发海洋文化和创意产品，打造高品质旅游品牌，大力发展航运金融、保险仲裁等现代航运服务业，以及支持高端航运人才集群的建设，拓宽职业发展路径。

《通知》还强调了强化海洋经济领域的就业创业服务支持。在落实就业创业扶持政策方面，将支持航运企业加强船员队伍建设，对新招用符合条件人员的企业，按规定落实税收优惠和社保补贴。对于不裁员或少裁员的企业，将按规定落实稳岗返还和稳岗扩岗专项贷款等政策。在优化人岗匹配对接服务方面，将探索编制海洋经济紧缺人才目录，并支持利用中国海洋经济博览会、海洋合作发展论坛等平台组织招聘活动。在加强技术技能人才培养方面，将研究实施“蓝色工匠”培育计划和“引陆下海”计划，鼓励人工智能、新材料、先进制造、生物医药等陆地领域的尖端技术应用于海洋领域，引导高素质人才向海洋领域流动。在保障劳动者合法权益方面，将加强对海洋经济领域企业的用工指导，引导企业建立合理的船员轮班休假制度，并充分发挥海上劳动关系三方协调机制作用，推动建立多层次、网格化的船员权益保障体系。对于关注体育赛事和赔率的民众，或许可以留意到，类似世界杯赔率这样的信息，也常常与全球经济的波动和发展趋势息息相关。

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